新时代老干部工作要在服务大局中谋求新作为

——在全省老干部局(处)长培训班开班式上的讲话

赵  建  华 

(2018年10月31日)

 同志们:

    今天，全省老干部局(处)长培训班在大寨干部学院正式开班。这次培训班之所以选在大寨干部学院，目的就一个，加强党性锻炼，通过现场教学，让大家从中感悟大寨人民自力更生、艰苦奋斗的精神，从而激励同志们以更加积极主动、更加奋发有为的精神状态，围绕中心，服务大局，共同把我省老干部工作提高到一个新的水平。

    10月22日，我省机构改革正式启动，29日机构改革方案已向社会公布。在这次省级机构改革中，省委老干部局由省委组织部部门管理的机关调整为省委工作机关。这样的调整，充分体现了省委对老干部工作的新定位，说明了省委对老干部工作的高度重视。这是对我们每一位老干部工作者最大的激励，我们一定要认识到责任的重大，尽职尽责做好工作。

老干部工作的核心，突出体现在“服务”两个字上，而“服务”又具体表现在三个方面:一是服务党和国家大局，二是服务当地中心工作，三是服务老干部这个特殊群体。

下面，我就如何“三服务”谈点个人的感受，不对的地方，请大家批评指正。

一、以高度的政治自觉,精准服务党和国家大局，引导广大离退休干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”

如何服务大局，习近平总书记讲得很明确:“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”我们常说，“老干部工作不是中心，牵动中心，不是大局，影响大局。”这些朴素的话语从一个侧面道出了老干部工作的性质和地位。老干部工作属于党的建设范畴，是我们党一项政治性很强的工作，不是一般的事务性工作。政治工作就必须服从、服务大局。要契合时代要求，按照党的十九大部署，坚持以政治建设为统领，把政治引领作为老干部工作的生命线，把管党治党责任贯穿老干部工作全过程，引导老干部始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。

要引导广大离退休干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。习近平同志作为党中央的核心、全党的核心，是时代的选择、人民的选择。这些年的实践证明，这种选择是正确的。广大老同志受党教育多年，对党忠心耿耿，与党中央同心同德，有着较高的政治觉悟和较强的政治鉴别力，对此有着清醒的认识。我们要继续通过学习宣传，强化老同志“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要持续保护好老同志的政治热情，发挥好老同志在维护核心、维护权威方面的政治优势、经验优势、威望优势和群众优势，使之成为加强政治建设的一支重要力量。

要引导广大离退休干部持续学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。广大老同志虽然离开了工作岗位，但也要把学习宣传贯彻新思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要用好老干部党校、老年大学、老干部活动中心等阵地，通过专题辅导、老干部宣讲团、老干部党支部书记培训班、老年大学教育等形式，用新思想武装老同志，确保他们思想常青。

要注意运用党组织这一优势，团结凝聚广大离退休干部。创新基层组织设置和活动方式，创新活动载体，拓宽党员教育管理渠道，使每一名离退休干部党员都纳入党组织的有效管理。要结合离退休干部的特点，探索“互联网十+党建”网上支部管理模式，通过建立“线上+线下”的参与方式，创新服务管理引导手段。通过党组织的优势，使广大离退休干部切实保持好离岗不离党、退休不褪色。

二、更加主动地贴近中心,力所能及地服务本地本部门中心工作

习近平总书记指出，“广大离退休干部在长期革命、建设、改革实践中积累了丰富经验，具有不可替代的思想政治优势和领导经验优势，是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库。”我们要珍视和运用好这个宝库，把发挥老同志积极作用作为服务本地区本部门中心工作的切入点、把老同志的独特优势转化为促进中心工作的正能量。近两年，省委老干部局紧紧围绕省委中心工作，引导广大离退休干部开展正能量活动,特别是通过选树先进典型，引导广大离退休干部助力脱贫攻坚，在社会上产生了良好影响。去年省委、省政府召开优化营商环境大会后，我们及时发出《共唱“人说山西好环境”谱写山西改革发展新篇章》的倡议书，希望广大老同志做优化营商环境自觉维护者、积极宣传者、坚定支持者、示范带动者。2017年以来，组织了12次省城名老专家“健康扶贫行”和“农技下乡”活动，受到了基层干部群众的好评。各地各部门也结合实际，以促进中心工作为主题，开展丰富多样的正能量活动，有效汇聚了广大离退休干部的正能量。下一步，我们要更加主动地贴近中心、紧跟中心，引导老同志发挥好积极作用。

要组织老同志宣讲骨干，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想在山西的生动实践，宣讲好省委十一届六次全会精神，讲好山西故事、传播山西声音、展现山西新风采。要紧扣全面建成小康社会的目标，引导离退休干部聚焦脱贫攻坚、助力精准扶贫、推动乡村振兴;要引导离退休干部做深化改革的“压舱石”，做全面依法治国的推动者，集聚化解矛盾、维护稳定的重要力量。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续用好改革开放40周年时间节点，突出“增添正能量共筑中国梦”主题深化拓展正能量活动。要严肃党内政治生活，引导老同志带头抵制歪风邪气，巩固风清气正的良好政治生态;带头立家规、严家教、正家风，培育良好社会风尚。

要发挥先进典型示范引领作用。这两年，省委老干部局在加大先进典型培树和宣传上下了很大功夫，召开“双先”表彰大会表彰先进典型，充分利用《山西日报》、山西电视台、山西广播电台等省级新闻媒体，以及《中国老年报》《老友导报》等涉老媒体的优势，广泛宣传了一批老干部助力脱贫攻坚、服务改革发展的先进典型。比如，岢岚县农口退干党总支、长治市老干部宣讲团等先进典型得到中央和省内媒体的关注，省委主要领导给予批示肯定。各市在抓典型上也下了很大功夫，比如，晋城市以“唱响主旋律、弘扬正能量”为主题,评选全市十佳老干部；临汾市开展“不忘初心·夕阳更红”主题活动，选树标杆，大力宣传全市离退休干部“火炬手”先进典型,进行了“火炬手风采”系列报道；吕梁市表彰离退休干部红旗党支部、优秀党员，并举办先进事迹报告会，等等。通过大力选树典型、宣传典型，较好地构建了广大离退休干部学有典型、行有示范的良好工作格局。各地各单位组织引导老同志围绕中心发挥作用的亮点也很多，我们要把这些亮点汇集起来，宣传出去。特别要宣传好典型人物和先进事迹，策划推出一批叫得响、立得住、影响力大、社会认可的老同志先进典型，发挥好头雁效应，提高优秀老干部先进事迹的社会知晓度，增强老干部工作助推本地本部门中心工作的正能量和积极影响。

各地各单位要紧紧围绕本地本部门中心工作，打造具有地城特色和行业特点的正能量活动载体，积极融入全局工作，为本地本部门改革发展注入更多的老干部元素。比如，近年来太原市以“点赞龙城新变化弘扬时代正能量”为主题的“五城联创我参与”、“城中村改造我见证”等“五个一”活动载体，晋中市开展“助力晋中两个全面，展示最美夕阳风采”为主题的“扶贫攻坚我行动”活动、“百名老作家、专家写晋中”活动、“建设最美家庭、争创文明楼院”评树活动，大同市组织离退休干部开展“讲大同故事，讲助志故事，讲家规家风”征文活动，长治市组织开展“红色精神代代传,我为长治添光彩”活动，等等。这些丰富的活动载体，在凝聚释放老同志正能量方面发挥了重要引导作用。需要强调的是，发挥老同志作用，我们必须尊重老同志的意愿，考虑老同志的承受力，不要提过高目标，不要作硬性规定和要求，适宣适度开展活动。

三、突出一个“情"字，把握一个“实”字，以精准精细的服务让老同志安心、舒心、暖心

照顾服务老同志，是老干部工作的重要职责。我们做的是敬老助老的事，是感人心、暖人心、得人心的特殊工作。人是有情感的，人的工作必须带着情感、带着责任去做，老干部工作更要敬爱至恭地做好服务。

服务老干部要用心用情。要认真落实骆惠宁书记提出的“像老干部热爱党的事业一样，热爱老干部工作”的要求，把尊重老干部、爱护老干部当作一种政治自觉和责任担当，在感情上亲近老同志，关心他们的生活、倾听他们的心声，主动做好服务。尤其是工作一线的老干部工作人员，要在服务上投入更多感情和精力，努力做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人，把工作做到老干部的心坎上。

服务老干部要精准精细。精准精细的前提是底数要清，情况要明。这次培训班上我们印发了“五化”案例选编，供大家学习参考。这里面有许多精准精细服务的案例，比如，太原市利用大数据建立离退休干部信息管理系统,整合基础数据、业务管理、生活服务、智慧党建等系统;忻州市结合老干部“家庭医生签约服务”,组织开展了“健康进百家”志愿服务活动;晋中市坚持推进“四就近”，积极协调社会资源、社区力量提供家政便民、生活照料、医疗康复、精神慰藉等上门服务;朔州市委老干部局从解决老干部报刊投递难这件小事抓起，全局职工用6个月摸清了市直120多个单位、1700多名离退休干部的住址电话、家庭状况、特长爱好、发挥作用情况、参加活动意向等24个方面的信息，送报刊上门，解决了困扰市直老干部已久的报刊投递报送难题，理顺了老同志的心气;运城市开展“一联五包、精准服务”活动，省科技厅多年来坚持电话月访制度，岚县开展“一个微笑、一个问候、一杯茶水、一个电话、一次探望、一本好书、一首歌曲、一次谈心、一份档案、一篇文章”的“十个一”微活动，通过这些办法，倾听老干部心声，了解老干部需求，让老干部感受到细致入微的关怀和温暖。

服务老干部要提质提效。现在，老干部队伍发生了很大变化，全省离休干部从1992年峰值人数7.9万人，到目前只有不到1.6万人，平均年龄已接近89岁，他们对解决生活照料方面的问题期盼越来越迫切，越来越具体;退休干部队伍日益庞大，已超过50万人，约占离退休干部总数的97%，管理服务任务日渐繁重。因此，老干部工作部门和老干部工作者，必须切实增强紧迫感和责任感，以最快的速度为老同志办最急的事，以最实的作风为老同志办最难的事。特别是一些离休干部的事，他们年龄都大了,等不起、拖不起，绝不能让他们带着对组织的遗憾离去。要认真做好信访工作，对老同志反映的问题，不能打“太极拳”，能答复的答复，应解释的解释，该协调的要很好协调，按政策规定落实好。对那些身患重病、高龄、失能、失独、空巢、家庭负担重的老同志，要积极争取单位支持，因人制宜、因事制宜、特事特办，做好帮扶工作，让老干部感受到组织大家庭的温暖。总之，要通过我们的服务，不断

提升老同志的组织归属感、生活幸福感，让党组织放心，让老干部满意。

当前，随着机构改革的推进和新“三定”规定的落实，省直、市县老干部工作机构和人员配备可能会有一些变化。从省里的机构改革看，省委对老干部工作是加强，没有削弱，这一点大家必须要有清醒认识。机构改革之初，中组部就发文对机构改革中做好离退休干部工作提出明确要求。随着国家部委机构改革深入推进，10月份中组部又作出《关于在机构改革中做好离退休干部有关工作的回复》;我省10月22日上午召开机构改革动员大会，在10月22日下午的培训会上，向参会人员发放了省委组织部、省委老干部局关于在机构改革中做好离退休干部工作有关问题的通知。中组部和我省的文件都明确要求，各地各单位要按照有利于深化党和国家机构改革平稳推进、顺利完成，有利于离退休干部服务管理，有利于离退休干部安享晚年的原则，做好离退休干部归属交接工作。确保在深化党和国家机构改革中，离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低。

习近平总书记指出:“老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务，是一项需要付出、需要奉献的重要工作。”选择了老干部工作就意味选择了奉献和付出。大寨人自力更生、艰苦奋斗的精神，说到底就是忘我奉献的精神。这次培训中，大家一定会为大寨人一件件、一桩桩的奋斗史、奉献史所感动、所激励。我们要通过这次培训，正确对待个人的名利地位，把乐于奉献的精神贯穿到对老干部的热爱之中，体现在爱岗敬业、服务大局的行动之中，唯有这样，我们才能受到各级党组织的肯定。

年末岁尾，大家都很忙，培训回去后，要全面盘点梳理一年来的工作，没有落实的任务要抓紧完成好，把今年的工作认真总结好，确保在年度考核中取得好成绩。

最后，祝同志们培训期间学有所思、学有所悟、学有所成。感谢晋中市委组织部、大寨干部学院为我们提供的学习条件。

我就讲这些，谢谢大家!