老干部工作政策（一）

一、“六个老有”的具体内容是什么？

“六个老有”的具体内容是：老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。 

二、怎样理解老干部的基本政治待遇不变?

1982年2月《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发[1982]13号）规定：  

老干部离休退休，虽然离开了原来的工作岗位，不担任行政领导职务了，但在思想上、政治上和组织上并不因此而同样退休，任何一个共产党员的革命意志和组织纪律是绝对不能“退休”“离休”的，他们仍然应当是共产主义革命者，仍然肩负着为人民服务、对人民负责的政治责任。因此，对于一切离休退休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，应当一律不变。  

1980年10月《国务院关于公布<国务院关于老干部离职休养的暂行规定>的通知》（国发[1980]253号）规定：  

各级领导和有关部门要关心离休干部的政治、文化生活，采取具体措施，保证他们能按同级在职干部规定的范围看文件、听报告，及时了解党和国家的方针政策。要定期召开离休干部座谈会或看望离休干部，倾听他们的意见和要求。  

三、对离退休干部阅读文件有何规定？

1981年8月《中共中央办公厅、中共中央组织部关于离休退休干部阅读文件问题的通知》（组通字[1981]40号）规定：  

保证离休、退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，这是政治上充分尊重老干部的一个重要方面，也有利于老干部继续发挥作用，搞好传帮带。  

（1）按中央文件规定的阅读、发放范围，根据离休、退休干部的人数，给离休、退休干部的所在单位或部门，适当增发中央文件，专供各级离休、退休干部阅读。需要增加份数的，由各省、市、自治区党委和中央、国家机关各部委、各人民团体的办公厅，上报中央办公厅审核增发。地方需增加发至县团级的中央文件，由各省、市、自治区党委翻印。文件只发组织，不发个人。  

（2）要让离休、退休干部和同级在职干部一样阅看其他文件、资料。原有份数不够，需增发中纪委的《党风与党纪》、中央党校的《理论动态》、新华社的《内部参考》和《参考要闻》，由各省、市、自治区党委和中央、国家机关各部委的办公厅，报请主编部门增发。需增加中宣部的《宣传动态》、中组部的《组工通讯》等文件资料，由各省、市、自治区和中央、国家机关各部委按照主编部门的规定翻印。发给在职干部的学习材料，应同样发给离休、退休干部。  

（3）各级党组织要建立健全定期组织离休、退休干部学习文件的制度。对行动有困难的，可以用车接到单位来阅读，也可以在不违背保密原则的前提下，指定专人到家里或医院向他们传达重要文件的精神。对分散安置在农村社队的，可采取分片、定点、定期集体学习或持阅读文件的证明到指定单位阅读文件等办法，保证让每个离休、退休干部都能按规定看到文件。  

（4）要严格执行保密制度。发给离休、退休干部专用的文件、资料，所在单位和部门要有专人负责保管。党组织要经常进行保密教育和检查，严防失密、泄密。   

四、提高待遇的离休干部可否按新提高的政治待遇阅读文件？

1986年11月《中共中央办公厅秘书局关于离退休干部阅读文件有关问题的复函》（中秘文发[1986]44号）规定：   

离退休干部可按原来的职务阅读相应级别的中央文件，并不排除离退休干部按新提高的政治待遇阅读文件。这是泛指发至地、厅、局级干部阅读的的文件，提到该级待遇后的干部也可阅读。但是，这并不等于发至省军级的中央文件一律发地、厅、局级干部阅读。

位，不担任行政领导职务了，但在思想上、政治上和组织上并不因此而同样退休，任何一个共产党员的革命意志和组织纪律是绝对不能“退休”“离休”的，他们仍然应当是共产主义革命者，仍然肩负着为人民服务、对人民负责的政治责任。因此，对于一切离休退休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，应当一律不变。  

1980年10月《国务院关于公布<国务院关于老干部离职休养的暂行规定>的通知》（国发[1980]253号）规定：  

各级领导和有关部门要关心离休干部的政治、文化生活，采取具体措施，保证他们能按同级在职干部规定的范围看文件、听报告，及时了解党和国家的方针政策。要定期召开离休干部座谈会或看望离休干部，倾听他们的意见和要求。  

三、对离退休干部阅读文件有何规定？

1981年8月《中共中央办公厅、中共中央组织部关于离休退休干部阅读文件问题的通知》（组通字[1981]40号）规定：  

保证离休、退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，这是政治上充分尊重老干部的一个重要方面，也有利于老干部继续发挥作用，搞好传帮带。  

（1）按中央文件规定的阅读、发放范围，根据离休、退休干部的人数，给离休、退休干部的所在单位或部门，适当增发中央文件，专供各级离休、退休干部阅读。需要增加份数的，由各省、市、自治区党委和中央、国家机关各部委、各人民团体的办公厅，上报中央办公厅审核增发。地方需增加发至县团级的中央文件，由各省、市、自治区党委翻印。文件只发组织，不发个人。  

（2）要让离休、退休干部和同级在职干部一样阅看其他文件、资料。原有份数不够，需增发中纪委的《党风与党纪》、中央党校的《理论动态》、新华社的《内部参考》和《参考要闻》，由各省、市、自治区党委和中央、国家机关各部委的办公厅，报请主编部门增发。需增加中宣部的《宣传动态》、中组部的《组工通讯》等文件资料，由各省、市、自治区和中央、国家机关各部委按照主编部门的规定翻印。发给在职干部的学习材料，应同样发给离休、退休干部。  

（3）各级党组织要建立健全定期组织离休、退休干部学习文件的制度。对行动有困难的，可以用车接到单位来阅读，也可以在不违背保密原则的前提下，指定专人到家里或医院向他们传达重要文件的精神。对分散安置在农村社队的，可采取分片、定点、定期集体学习或持阅读文件的证明到指定单位阅读文件等办法，保证让每个离休、退休干部都能按规定看到文件。  

（4）要严格执行保密制度。发给离休、退休干部专用的文件、资料，所在单位和部门要有专人负责保管。党组织要经常进行保密教育和检查，严防失密、泄密。   

四、提高待遇的离休干部可否按新提高的政治待遇阅读文件？

1986年11月《中共中央办公厅秘书局关于离退休干部阅读文件有关问题的复函》（中秘文发[1986]44号）规定：   

离退休干部可按原来的职务阅读相应级别的中央文件，并不排除离退休干部按新提高的政治待遇阅读文件。这是泛指发至地、厅、局级干部阅读的的文件，提到该级待遇后的干部也可阅读。但是，这并不等于发至省军级的中央文件一律发地、厅、局级干部阅读。