发布日期:2014-04-03 14:26       发布者:王建军       访问量：74

在党务工作会议上的讲话  

陶功定  

（ 2014年     4月     2日 ）  

同志们：  

今天召开的党务工作会议，是十三所学院撤销党总支建制，新设立党委以来的第一次会议。会议听取了各学院关于党建工作的情况汇报及意见建议。总的看，各基层党组织工作的推进是良好的，一些意见和建议对以后改进工作也是有意义的。组织部和宣传部的负责同志就今年党的建设和宣传思想主要工作进行了安排部署，精练概括，要求具体，标准较高，讲得非常好。虽然可能做起来有些难度，但只要迎难而上，完成目标任务不仅有希望，而且完全可以做好。总之，这是一次将汇报座谈与工作部署结合在一起，务虚与务实相结合的会议，是推动我校党建伟大工程的一次有意义的会议。  

借此机会，我讲两个问题：  

一、为什么要撤销部分党总支，改设党委？  

  3   月24日   ，党委专门研究了部分基层党组织的建设设置问题，决定将1-10院以及软件学院、后备军官教育学院、信息商务学院的党组织由总支改设为党委，随后对相应的总支书记、副书记进行了重新任命，职务分别为学院党委的书记、副书记。有关根据潘部长已做了说明。我还想进一步做些补充和说明。为什么要撤总支设党委：除了根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，“高等学校院（系）级单位根据工作需要和党员人数，经学校党的委员会批准，设立党的委员会，或总支委员会，或直属支部委员会。党员100人以上的设立党的委员会”。更主要的是，随着学校内涵建设力度的逐渐加大，校院二级管理正在得到实质性的推进，工作任务和内容相应有所变化，需要从组织上调整以利于基层党的建设工作得到切实加强，保证新时期党的建设伟大工程能够在基层得到更好落实。因此，这次撤总支设党委，绝不仅仅是简单的更名和翻牌，而是伴随有工作内容、职权范围和责任分担的调整，是学校发展到一定阶段的必然选择。  

学院一级成立党委，主要的职能是什么呢？ 2010年     8月     13日 新颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中已有明确规定，希望大家能够认真地学习、研究、领会。但有一点需要明确就是：学院一级不能简单比照学校，也就是说学校实行的是党委领导下的校长负责制，而学院一级则不是。《条例》规定，院（系）级党组织的主要职责有六条，其中之一是“通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。”就是说，学院一级的领导决策机制为“党政联席会议”制度。要充分发挥好党政联席会议决策机制的作用，使党的路线、方针政策及学校各项决定，能得到贯彻落实，并发挥保证监督作用。  

二、怎样做好新形势下党的建设工作？  

我们知道，党的十八大提出了“五位一体”的党的建设新的伟大工程，包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五个大的方面。作为书记，无论大小，都责无旁贷地肩负有这五方面的职责。这在理论上容易搞清楚，但要真正做好就不那么容易了。我想，要真正履行好书记的职责，做好党的建设工作，要有以下几个必须：  

第一，必须加强学习。大家都不是天生做书记的料，是事业的需要逐步把我们推到了书记的位置。古人常言：“智以效官，才宜称职”。是说，要对得起你的职位，必须有足够的知识和能力，要担当得起你的职位，必须具备相应的才干。你的知识、能力和才干从哪里来呢？工作实践中成长进步是重要的，学习先辈和同行积累起来的知识、经验同样是重要的。因此，要加强实践中的学习积累，也要加强理论的学习和别人成功经验的借鉴。在当前，我认为要把更多的功夫下在理论的学上，主要是党建理论的学习，特别是要学好习近平总书记的系列讲话和《基层组织工作条例》。要在理论学习的基础上，加强对积极性调动方面的研究。  

第二，必须加强实践。对于国家而言，高等学校是基层。对于学校内部而言，学院一级则是隶属学校的中层。中层干部肩负有领导者和管理者双重职能。这是两项既有联系，又有区别的职能。对学院内部而言，你主要是领导，要充分发挥好领导的作用；对学校而言，你主要是管理者，要充分履行好管理的职能。这两种职能集于一身，统一在工作实践中，可以想像会遇到多少的矛盾和困难。特别是在座的书记、副书记中，有一些是新进入到这个职位的，工作经历不长、经验不多，可能还一时进不了状态。这就更需要实践的锻炼。俗话说，事非经过不知难。说的是历练中的一种境界。但经过难事而成长，却是感知收获与成功的另一种境界。不经风雨哪见彩虹？愿我们多经风雨，经得起风雨，真正成熟为一名合格的党的干部。  

第三，必须融通上下。融通上下，不是讲圆滑八面玲珑，而是说要掌握自身的角色定位和基本工作方法。学院的中层位置，决定了你必须具备下传上达、上传下达的沟通本领。特别是作为书记，除了工作部署的贯彻落实以外，还要致力于克服中层梗阻，带领党政班子增强责任感和主动性，提高凝聚力和执行力。对于教职员工，要通过有效的思想政治工作，帮助大家知道领导在想什么，职工在干什么，教师在教什么，学生在学什么，进而加大知校爱校惜校、共同建设和发展学校的教育和引导，形成把追求发展的强烈愿望转化为干事创业的正能量。  

第四，必须改进作风。党的工作有没有效果，关键在于你的工作做得实不实。为什么有时候人们老是觉得你总是在说大话，“卖嘴皮子”？就是因为，他们感觉听到的常常是“大道理”（大道理还得讲，党的书记连大道理都不讲了还能讲什么？），与一些具体问题挂不上钩，并且推进和落实这些大道理方面见不到实效，不解渴。这肯定不是大道理错了，而是在落实这些大道理方面的措施不具体，不持久。我想，问题可能有几个层面：一是你讲的大道理是不是真的大道理？二是你讲的大道理是不是自己真正认可的大道理？三是你讲的大道理是不是要真正身体力行并大力推行？这其中就有一个是讲“职业话”还是讲“真心话”的问题。我认为，你既然把党的事业作为职业，担任了书记这个职务，就应该做到职业话与真心话的统一。之所以在这方面许多党员领导干部讲话不那么招人喜欢，你讲得再对，也不那么认可，重要原因之一，就是作风不那么实。党的群众路线教育实践活动提出的反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，很有针对性，戳到了部分党员领导干部脱离群众的要害，为恢复党在人民群众中的形象奠定了基础。我们结合学校的实际情况，也先后提出了“四个大兴”，就是“大兴学习思考之风、反对得过且过；大兴调查研究之风、反对主观武断；大兴勤奋节俭之风、反对奢靡浪费；大兴规范严谨之风、反对粗枝大叶”和“目标、责任、团结、激情”八字工作作风。最近，我在新提任处级干部培训班上，又提出要注意克服“五大三粗”。现在想来，这“五大三粗”不仅仅针对新提任干部。对我们全校各级领导而言，都或多或少或轻或重存在。因此，在这里我还要重提一下，希望能自我对照，有则改之，无则加勉：  

克服五大：就是要克服大大咧咧（思维简单，满不在乎）；克服大包大揽（事必躬亲，不懂放权）；克服大手大脚（铺张浪费，不事节俭）；克服大而化之（稀里糊涂，不讲原则）；克服大言不惭（自我标榜，揽功推责）。  

克服三粗：就是要克服粗心（思考问题不到位、不全面、不严谨）；克服粗放（不懂管理科学，管理方式放任，缺乏精细化、科学化）；克服粗糙（自我要求不高，因而完成工作质量不高，只求交差，不求过硬）。  

“五大三粗”这样一个概括，是想形象一些，有助于大家记忆和自我对照。  

同志们：还可以罗列很多，我今天先讲这“四个必须”。总之，今天的会议围绕加强党的建设主题召开，是及时的，很有必要的。类似的会议，以后还要不定期召开。今年的工作头绪多、任务重、要求高，应该说这是一件好事。因为，我们在压力中才能看到希望。特别是党建和思想政治工作是有效推动其它工作进行的保障，不可须臾放松。要通过党建和宣传思想工作，使我们的教职工知道“领导在想什么，职工在干什么，教师在教什么，学生在学什么”，真正达到“上下同欲”的境界（古人说：“上下同欲者胜”）。今年是马年，有关马的流行词语太多，但我最欣赏“快马加鞭”这个词。我们今年的工作已经跨上快马，但我们远没有达到“不用扬鞭自奋蹄”的境界。快马再加鞭，是想更快，但加鞭也必须有个度，不然一味加鞭只能把马累死。因此，实际上还存在一个“快马加草”的问题。俗话说，“兵马未动，粮草先行”，可见粮草的重要。马儿只有有草吃，最好能吃饱，才能跑起来，跑得快。因此，要想马主动跑，用草吸引；强迫马儿跑，用鞭抽。马儿可以持续跑，就必须既加鞭又加草。目前，学校正酝酿两个大的方案，一是发展规划处正在完善准备推出讨论了几遍的单位分类年度目标考核实施办法；一是人力资源处推出讨论的岗位绩效调整的办法。两个办法，我理解一个就是“鞭”，一个就是“草”。这两个办法要真正起到良好的正效应，而避免和缩小负效应，还需要全校上下形成共识（相对的共识）。这个工作，更多地还需要中层的参与和努力。所以，我希望大家在以后的讨论和征求意见过程中，一定要从大局出发，讲求对大多数人的合理。因为，公平只是相对的，只有更公平，没有绝对公平。我们要通过学校陆续出台的政策措施来调动教职工的积极性。  

关于其它具体工作及要求，潘部长和薛部长已作了很好的要求，不再重复，希望大家认真落实。最后一句，今年的工作年底要考核、检查落实情况。  

谢谢大家！