关于进一步加强和改进离退休工作的实施意见

离退休工作是学校工作的重要组成部分，做好离退休工作是构建文明校园的一个重要方面。为了深入贯彻落实中办发〔2016〕3号《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和晋办发〔2017〕28号《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》文件精神，依据离退休工作相关政策，结合我校工作实际，提出如下意见:

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持围绕中心，服务大局，提升工作标准，完善体制机制，坚持以人为本、服务为先的宗旨，本着对老同志政治上尊重多指导、思想上关心多引导、生活上多照顾、精神上多关怀的原则，用心用情做好离退休工作，着力在全校营造尊老、爱老、敬老、助老的良好氛围，坚持发挥离退休教职工独特优势和正能量，共同推动我校冲击“双一流”和“百年百强”中北梦的实现。

二、总体原则

1、注重政治引领。落实全面从严治党要求，深入细致做好思想政治工作，教育引导广大离退休教职工，特别是离退休党员始终保持本色，牢记党员身份，不忘初心，牢记使命，坚定理想信念，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、注重服务保障。坚持思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，满腔热忱为离退休教职工排忧解难。

3、注重作用发挥。引导广大离退休教职工保持健康心态和进取精神，传承红色基因，弘扬传统美德，传递向上向善精神力量，影响和带动周围群众共同凝聚和释放正能量。

4、注重组织领导。健全完善党委行政统一领导、组织人事部门牵头抓总，离退休人员管理处组织实施、有关部门各负其责、共同参与的工作机制。

三、突出政治引领，切实加强离退休教职工思想政治建设和党组织建设

1.加强离退休教职工思想政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。组织离退休教职工深入学习十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；坚决维护党中央权威，拥护党中央的重大决策部署和方针政策，理解和支持全面深化改革，正确对待利益调整。

2.坚持从我校和离退休职工实际出发，为离退休教职工参与学校决策搭建平台，完善和落实离退休教职工代表参加学校重要会议、参加学校教职工代表大会、参加学校的重大干部人事调整大会，定期不定期征求离退休教职工对学校发展建设的意见建议；重要情况及时向离退休教职工通报，涉及离退休工作的有关重大决策部署和重大问题，及时与离退休教职工沟通。将传统学习手段与新媒体技术相结合，创新方式，丰富内容，做好经常性思想政治工作。

3.加强和创新离退休党组织建设和党员教育管理。要把离退休党组织建设纳入学校党建的总体布局和基层党组织建设总体规划，与其他基层党委的党建工作同部署、同推进、同考核。在党委组织部的统筹指导下，离退休党委负责对离退休党建工作进行具体落实。按照“四就近”的原则组织建立党支部。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富的党员任党支部书记，年龄原则上不超过75岁，特殊情况可选派在职人员担任编外委员或者联络员。加强离退休党支部书记培训，可列入组织部门联合培训计划，离退休党委可以单独组织培训，每年1-2期。引导离退休党员争做认同核心、维护核心、服从核心、看齐核心的表率。认真过好党支部组织生活，积极开展主题教育活动，切实加强思想建设，组织离退休党员认真学习党中央和山西省委、省政府的重大决策部署。坚持“两学一做”学习教育的常态化制度化，使广大的离退休党员始终牢记党的宗旨，加强组织观念和党性锻炼，发挥党员模范带头作用。离退休党员要按规定交纳党费，有特殊情况的，经本人申请，党支部建议，离退休党委研究并报请校党委组织部备案经校党委批准后，可以采取灵活的方式交纳。身体条件允许的离退休党员应自觉参加集体学习、组织生活。离退休党员外出要向所在党组织报告。加强流动党员管理，建立流动党员台账和信息库。提倡和鼓励离退休党员在党组织内部开展互助关爱、送温暖活动。离退休党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动，同时要注意把党员参加某些民族风俗活动同宗教信仰区别开来。

4.建立稳定的离退休党组织工作经费保障机制和活动阵地。加大党费对离退休党组织活动的支持力度，离退休党组织收缴的党费除上交上级党组织比例外全额下拨。根据我校实际，为离退休党组织订阅党报党刊，依托现有活动室、会议室、阅览室开展党员的集体学习和活动，配备必要的设施设备。

四、实施精准服务，切实落实好离退休教职工的政治待遇和生活待遇

1.坚持完善和落实按规定阅读文件制度，利用党组织生活会、座谈会及时向老同志通报学校的重大事件，学校党政主要领导每年召开1次数以上老同志座谈会。认真落实好离退休教职工就医和体检工作。督促好离休干部医药费统筹机制的运转，落实好离退休教职工各项医疗保险制度。提高服务的精准性，进一步抓好解难帮困工作，关心有特殊困难的离退休教职工，本着“特事特办”的原则，给他们雪中送炭，帮他们解燃眉之急。坚持在重要纪念日、重大庆典和老年节等重要节日集中走访慰问老同志、老党员、老劳模。坚持老同志住院看望制度，做好老同志临终关怀、丧葬事宜和抚恤工作。离退休工作部门要坚持老年节慰问高龄老人，为90岁以上老同志过生日。根据有关规定为老同志发放慰问品（慰问金）。订阅报刊杂志，满足老同志学习的需求。

2.深入开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题的为党和人民事业增添正能量活动，分时段组织离退休教职工参观社会主义建设新成就和祖国的壮美山河，参观现代化工厂或现代农业，激发老同志的爱国热情。组织好离退休教职工定点健康疗养工作。

3.进一步加强老年活动阵地建设。学校相关保障部门要优先安排老年基础活动设施的建设和修缮工作，不断改善活动条件，保证他们学习活动有场所、健身娱乐有去处。切实把活动中心办成离退休教职工政治学习的阵地、文体活动的场所、联系感情的纽带。

4.坚持老有所教、老有所学、老有所乐相统一。根据离退休教职工年龄、身体状况、兴趣爱好，本着安全、节俭、小型、多样化的原则，组织离退休教职工开展丰富多彩、积极健康的文体活动，举办好品牌活动。推动老年组织建设，增强老年组织活力，发挥老年组织作用。普及健康知识，推动健康校园建设，推进离退休教职工身心健康工程。

5.积极推进文化养老工程，办好老年大学，把老年大学打造成高品质的终身学习平台、富有活力的学习乐园、充满魅力的精神家园、思想交流的互动平台。

6.开发离退休教职工管理信息系统和短信服务平台，提高工作效率和服务的精准性。建设离退休教职工、离退休党员数据库。加强离退休工作网和微信平台建设，加强网络信息安全工作，管理好、使用好微信群、QQ群等新媒体，加大学校重要事件、重大战略在网络平台的宣传力度。

五、采取多种措施，切实发挥离退休教职工作用

1.积极搭建平台，探索离退休教职工发挥作用的有效方式，发挥老年科协的作用，建立离退休专业技术人才信息库，把乐于奉献的老专家、老教授凝聚起来，注重科研创新和智库建设，为我校重点工作建言献策。

2.扩大正能量系列活动的内涵，挖掘和树立先进典型，宣传先进事迹，在离退休教职工中形成正确的导向，引导他们更好地支持学校发展，为学校冲击“双一流”增添正能量。

3.加强关工委工作，建立以校党委领导、上级关工委指导、多部门协助、人员经费保障、作用发挥显著的工作运行机制。推动老年志愿者工作，弘扬好太行精神，传承好红色基因，讲好中北故事、传播中北好声音。

六、党政高度重视，加强对离退休工作的组织领导

1.完善离退休工作的领导机制。学校党政主要领导对离退休工作负总责，分管领导负具体责任，其他党政班子成员在职责范围内要确保离退休教职工各项政策规定的落实。学校加强离退休工作的组织保障，成立离退休工作领导组，发挥统筹协调、指导监督的作用，每年至少研究一次离退休工作，解决离退休工作中的重大问题，指导并协调各部门各单位共同做好离退休工作。离退休工作部门要贯彻落实好学校党委、行政决策部署，宣传好学校的重要事件、重大战略，牵头抓好离退休教职工的党组织建设、思想政治建设、文体活动开展和日常管理服务工作，支持离退休教职工发挥作用。

2.形成协同推进离退休工作的合力。要形成离退休工作领导组抓总体，离退休工作部门组织实施，相关职能部门积极配合，相关单位积极参与、协调运行的工作机制。组织、人事和财务部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，保证离退休工作部门的机构编制稳定。要统筹落实相关经费，将离退休工作经费列入学校年度经费预算，保障走访慰问离退休教职工和组织离退休教职工开展学习教育、文体活动、参观考察顺利进行。离退休工作部门要加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务的职责。相关职能部门研究制定涉及离退休工作或离退休教职工的政策措施，要听取离退休工作部门的意见。按规定保留离退休教职工公务出行、集体活动、看病买药、丧葬用车。各相关单位应积极协助离退休工作部门做好本单位离退休教职工的看望、慰问及丧葬等工作，应组织本单位离退休教职工参加本单位的相关活动，开展助老敬老活动。

3.进一步增强离退休工作队伍活力。要重视关心离退休工作队伍建设，选齐配强工作队伍，建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的工作队伍。要重视对离退休工作者的关爱激励，积极为他们的成长进步创造条件，帮助他们解决实际困难，让他们干事有心劲、发展有奔头。制定政策，保障离退休工作者的相关待遇。离退休工作人员要转变作风，以责无旁贷、时不我待的精神状态，高标准完成各项工作，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，让党委放心、让老同志满意。

附件：中北大学离退休工作领导组

组  长：校党委书记 校长

副组长：分管离退休工作校领导

成  员：党办、校办主任 组织部部长 宣传部部长

统战部部长 校工会主席 校团委书记 人力资源管理处处长

教务处处长 学生工作部（处）部长（处长） 财务处处长

国有资产管理处处长 基本建设处 后勤管理处处长 校医院院长

各二级学院党委书记、院长 离退休人员管理处党委书记、处长  

领导组办公室设在离退休人员管理处

办公室主任：离退休人员管理处处长（兼）